“十四五”時期以來，天津市憑借獨特的產(chǎn)業(yè)、港口、交通等優(yōu)勢，疊加改革開放先行區(qū)、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等先行先試的優(yōu)越條件，持續(xù)擴大制度型開放，加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

天津海關(guān)統(tǒng)計顯示，2021年至2024年，天津市外貿(mào)總值合計3.28萬億元。2024年進出口額為8132.9億元，較2020年增長10.4%。

今年以來，天津外貿(mào)表現(xiàn)出較強韌性，特別是在出口端持續(xù)保持良好增勢。前5個月，天津市進出口3244億元，其中出口1688.2億元，同比增長7.5%，創(chuàng)歷史同期新高。在出口規(guī)模不斷攀升的同時，天津外貿(mào)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，展現(xiàn)出“量質(zhì)并舉”的良好發(fā)展態(tài)勢。

強化制度創(chuàng)新

近日，記者來到天津東疆港區(qū)中鐵工程裝備集團（天津）有限公司的生產(chǎn)車間，技術(shù)工人正在打包即將出口的盾構(gòu)機。

“這批出口訂單共有5臺盾構(gòu)機設(shè)備，均用于意大利相關(guān)項目建設(shè)。自從成為AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）企業(yè)后，良好的信譽水平和企業(yè)管理水平使我們拓展了更廣闊的海外市場，目前整個集團公司的盾構(gòu)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷34個國家和地區(qū)。2024年出口總額較2023年增長了11.1%。從今年一季度簽訂的出口訂單看，預(yù)計海外市場份額將進一步增加?！惫娟P(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人吳崇說。

據(jù)了解，AEO企業(yè)作為海關(guān)信用等級最高的企業(yè)，在國內(nèi)，可以享受海關(guān)給予的優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、優(yōu)化服務(wù)以及其他政府部門給予的49項守信聯(lián)合激勵措施。在國際上，還能享受已與中國簽署AEO互認(rèn)安排的國家（地區(qū)）海關(guān)給予的通關(guān)便利措施，進而有效降低跨境監(jiān)管成本。

天津海關(guān)企業(yè)管理和稽查處處長蔡雪海告訴記者：“為助力天津企業(yè)健康發(fā)展、擴大出口，天津海關(guān)加大了對重要產(chǎn)業(yè)、鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)的信用培育力度，實施精準(zhǔn)信用培育，開展優(yōu)先培育、優(yōu)先認(rèn)證，幫助企業(yè)提高海關(guān)信用等級，為AEO企業(yè)提供出口貨物優(yōu)先派單、優(yōu)先查驗等便利?！?/p>

“十四五”期間，天津自貿(mào)試驗區(qū)持續(xù)加強創(chuàng)新政策復(fù)制推廣，多項“天津經(jīng)驗”入選向全國復(fù)制推廣經(jīng)驗案例，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點任務(wù)加快完成，服務(wù)業(yè)擴大開放深入推進，首家外商獨資醫(yī)院成功落地，獲批設(shè)立天津市內(nèi)免稅店。

天津市副市長李文海說，作為對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進制度型開放的首批試點，中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌至今所有試點任務(wù)全部完成，5項任務(wù)在全國率先落地，開放95個行業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)制造業(yè)條目“清零”。天津還構(gòu)建國際一流營商環(huán)境，實施“證照分離”“最簡告知承諾”制度，成立首個自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局和基層法院國際商事審判庭，設(shè)立融資租賃、知識產(chǎn)權(quán)等多個專業(yè)法庭。

打造物流樞紐

在此前天津港口型國家物流樞紐、空港型國家物流樞紐入選國家物流樞紐建設(shè)名單的基礎(chǔ)上，日前，天津生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐再次入選名單。“十四五”期間，天津強化海港、空港、陸港聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)+綜保區(qū)”疊加優(yōu)勢，加快建設(shè)北方國際航運核心區(qū)和京津冀區(qū)域航空樞紐。

晨光中，天津港第二集裝箱碼頭的全自動化岸橋繁忙作業(yè)，以厘米級精度抓取集裝箱?！笆奈濉逼陂g，天津港加快智慧港口建設(shè)，不斷提升作業(yè)效率。天津港股份有限公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理李寧說，今年1月份至5月份，天津港集團累計刷新效率紀(jì)錄18次。

智慧港口生機勃勃，持續(xù)注入發(fā)展新動能。今年前5個月，天津港集團完成貨物吞吐量2.07億噸，其中集裝箱吞吐量達(dá)993萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長3.67%；擁有海鐵聯(lián)運班列38條，完成海鐵聯(lián)運63.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱；集裝箱航線總數(shù)147條，航線通達(dá)180個國家和地區(qū)的500多個港口。

為應(yīng)對外部不利因素，“十四五”期間，天津港還積極推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，開展鐵水聯(lián)運，已在京津冀及“三北”地區(qū)布局16個區(qū)域總部，設(shè)立17個無水港樞紐、百家直營店、加盟店以及38條鐵水聯(lián)運班列，服務(wù)覆蓋14個省級行政單位。

在空港建設(shè)領(lǐng)域，“十四五”期間，天津濱海國際機場聚焦“中國國際航空物流中心、區(qū)域樞紐機場”定位，加快推動“創(chuàng)新現(xiàn)代管理、建設(shè)品質(zhì)工程、打造四型機場、引領(lǐng)行業(yè)潮流”建設(shè)。天津濱海國際機場相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，近年來，該機場歷次改造總投資逾80億元，其中超65%的資金采用貸款籌集。

區(qū)域發(fā)展穩(wěn)步推進，金融護航至關(guān)重要。農(nóng)行天津東麗支行機構(gòu)業(yè)務(wù)部經(jīng)理劉赫告訴記者，從濱海國際機場在農(nóng)行天津市分行開立結(jié)算賬戶以來，該行緊密對接機場建設(shè)融資需求，總分支行聯(lián)合制定金融服務(wù)方案。該機場二期改擴建工程、西區(qū)飛行區(qū)改造、航站樓改造、除冰坪改造，每一個項目都由農(nóng)行牽頭，累計投放貸款超19億元。農(nóng)行天津市分行積極啟動項目審批綠色通道，優(yōu)先確保機場投放，助力北方國際航運核心區(qū)和京津冀區(qū)域航空樞紐建設(shè)。

合力助企出海

“十四五”期間，天津深化金融改革開放，繼續(xù)高水平建設(shè)金融創(chuàng)新運營示范區(qū)，建立京津冀自貿(mào)試驗區(qū)政務(wù)服務(wù)通辦聯(lián)動機制，共同推出多項“同事同標(biāo)”事項。

記者了解到，2024年2月，京津冀三地外匯及跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機制在屬地人民銀行的支持下，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單互認(rèn)機制，共享各地區(qū)跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。這一互認(rèn)方案的出臺，實現(xiàn)京津冀三地優(yōu)質(zhì)企業(yè)“身份”的互通，優(yōu)質(zhì)企業(yè)在三地銀行辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)時，可以“免申請，免認(rèn)定”服務(wù)。

“十四五”期間，京津冀三地還推進通關(guān)一體化，保稅燃料油跨關(guān)區(qū)直供京津冀5港，發(fā)布京津冀投資指引等創(chuàng)新成果。其中，天津還向北京、河北自貿(mào)試驗區(qū)分享215項經(jīng)驗成果。

作為天津“信創(chuàng)谷”的延伸項目，“智芯港·濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺”近期持續(xù)加大招商引資力度。平臺建設(shè)方、中鐵建工集團第三公司智芯港項目黨支部書記張濤說，濱海新區(qū)擁有空港、海港雙重優(yōu)勢，有利于創(chuàng)新型企業(yè)“走出去”拓展國際市場。建設(shè)好“智芯港·濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺”是“濱城”企業(yè)參與國際分工的重要舉措，也是助力京津冀協(xié)同發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

唱好“京津雙城記”，協(xié)同發(fā)展凝聚合力。天津港集團物流有限公司副總經(jīng)理李巍向記者表示，為落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，近年來，天津港集團積極推動天津港雄安新區(qū)服務(wù)中心進駐雄安新區(qū)綜保區(qū)，與北京中心商務(wù)區(qū)（CBD）管委會合作在北京設(shè)立了“京津協(xié)同港口服務(wù)中心”，更好發(fā)揮天津港作為京津冀“海上門戶”的重要作用。2024年天津港服務(wù)雄安新區(qū)綠色通道操作量完成1.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，今年1月份至5月份完成0.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱。（經(jīng)濟日報記者 周 琳）