當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的壓力猶存,需要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。通過增強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合,用好用足政策空間,充分釋放政策效應(yīng),就可以更有效擴(kuò)大國內(nèi)需求、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增強(qiáng)發(fā)展動能。
近日,財政部公布三季度將發(fā)行11只超長期特別國債,其中4只發(fā)行時間較原計劃提前。此外,今年第三批消費(fèi)品以舊換新資金將在7月下達(dá)的消息也引起高度關(guān)注。一系列密集舉措顯示,宏觀政策正在加緊發(fā)力,為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供更堅強(qiáng)支撐。
從總體看,今年宏觀政策呈現(xiàn)“靠前發(fā)力”的特點(diǎn)。更加積極的財政政策方面,前5個月發(fā)行國債6.29萬億元,同比增長38.5%;發(fā)行新增地方政府債券1.98萬億元,增長36.6%;全國一般公共預(yù)算支出增速達(dá)4.2%,加強(qiáng)對惠民生、促消費(fèi)、增后勁領(lǐng)域的投入,各項重點(diǎn)支出保持較高增幅。貨幣政策適度寬松,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。
一系列宏觀政策持續(xù)顯效,促進(jìn)了國內(nèi)需求擴(kuò)大,生產(chǎn)供給增加,新動能成長壯大。以消費(fèi)品以舊換新政策為例,下達(dá)1620億元超長期特別國債資金進(jìn)行強(qiáng)力支持,點(diǎn)燃消費(fèi)熱情、釋放內(nèi)需潛力。此外,2000億元超長期特別國債資金支持設(shè)備更新,安排到16個領(lǐng)域約7500個項目,帶動投資作用持續(xù)顯現(xiàn),對投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63.6%。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,前5個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、部分指標(biāo)繼續(xù)改善。不過,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的壓力猶存,需要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,加快進(jìn)度、加大力度,推動政策盡快、充分落地見效,更好地穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。
用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,持續(xù)用力、更加給力,推動已確定的各項政策舉措充分發(fā)揮紅利。促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需方面,盡早發(fā)行和使用超長期特別國債、專項債券等,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和帶動效應(yīng),三季度部分超長期特別國債提前發(fā)行即釋放了這個信號。今年用于支持“兩新”的超長期特別國債資金總額達(dá)5000億元,通過及時、有序下達(dá)新的批次資金,確保“兩新”資金供給,提升“兩新”政策效能。另外,加大貨幣政策調(diào)控強(qiáng)度,靈活把握政策實(shí)施的力度和節(jié)奏,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大貨幣信貸投放力度,加力支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)。
我國宏觀政策仍有進(jìn)一步發(fā)力的空間。面臨外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)需求不足、風(fēng)險隱患較多等困難和挑戰(zhàn),應(yīng)提高宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、有效性,根據(jù)形勢變化及時推出增量儲備政策,更好地鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定基本面。近期,央行、財政部等6部委聯(lián)合發(fā)布金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見,明確了設(shè)立額度達(dá)5000億元的服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款等舉措,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端強(qiáng)化金融服務(wù),反映出提振和擴(kuò)大消費(fèi)政策正在持續(xù)加力。此外,有關(guān)部門也明確要抓緊推出加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息政策,進(jìn)一步降低經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本。頻頻出手的“大招”,顯示出我國政策工具箱儲備充足,宏觀政策留有后手。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。盡管面臨一系列不確定因素,通過增強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合,用好用足政策空間,充分釋放政策效應(yīng),就可以更有效擴(kuò)大國內(nèi)需求、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增強(qiáng)發(fā)展動能,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的基礎(chǔ)。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:曾金華)
(責(zé)任編輯:王炬鵬)