8月15日,國(guó)家發(fā)布的7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%,其中多項(xiàng)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)尤為迅猛。這份亮眼成績(jī)單不僅展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性,更揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力在科技創(chuàng)新、體制機(jī)制改革和人才工作機(jī)制優(yōu)化三個(gè)維度的深層變革。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能偏弱、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力交織的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正以創(chuàng)新為引擎,重塑增長(zhǎng)邏輯,為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素和動(dòng)力引擎。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,新質(zhì)生產(chǎn)力的培育也不僅體現(xiàn)在個(gè)別產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)上,更反映在制造業(yè)整體智能化轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)中。這種轉(zhuǎn)型絕非被動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的短期行為,而是黨中央立足新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革作出的重大戰(zhàn)略部署。以華為云盤古大模型為例,其在工業(yè)制造等領(lǐng)域的成功應(yīng)用,充分展現(xiàn)了科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大發(fā)展?jié)摿?、?qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力和廣闊應(yīng)用前景。同時(shí),中國(guó)科技創(chuàng)新正在形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”更高水平的動(dòng)態(tài)平衡,這種動(dòng)態(tài)平衡的形成將產(chǎn)生顯著的路徑依賴效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段更加穩(wěn)步邁進(jìn)。
如果說(shuō)科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力引擎,那么體制機(jī)制創(chuàng)新則是確保引擎高效運(yùn)轉(zhuǎn)的潤(rùn)滑劑。7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的穩(wěn)健表現(xiàn),離不開(kāi)政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,比如成都市近期修訂的《科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,該政策賦予企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”三重角色,技術(shù)路線制定權(quán)、資金分配權(quán)等關(guān)鍵權(quán)限下放至市場(chǎng)主體。這一改革看似是具體政策的調(diào)整,實(shí)則反映了科技創(chuàng)新治理理念的重大轉(zhuǎn)變,即從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo),從行政配置資源轉(zhuǎn)向市場(chǎng)配置資源。這種轉(zhuǎn)變的本質(zhì)是尊重科技創(chuàng)新規(guī)律,承認(rèn)市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,科技創(chuàng)新需要自由探索的空間,需要容錯(cuò)試錯(cuò)的機(jī)制,需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期,而體制機(jī)制的創(chuàng)新正是要為科研人員松綁減負(fù),為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航,讓新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新活力充分涌流。
人才是第一資源,新質(zhì)生產(chǎn)力的培育離不開(kāi)人才工作機(jī)制的深刻變革,其核心在于暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),構(gòu)建人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、流動(dòng)的全鏈條機(jī)制。當(dāng)前,湖北省實(shí)施的“戰(zhàn)略人才力量十百千萬(wàn)行動(dòng)”通過(guò)深化產(chǎn)教融合、校企協(xié)同等多種措施,不斷推動(dòng)教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。這一實(shí)踐告訴我們,完善人才工作機(jī)制不僅要注重“引才”的短期效應(yīng),更要著眼于“育才”的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局,既要打破體制壁壘促進(jìn)人才流動(dòng),又要建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中,必須著力解決當(dāng)下人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、科研績(jī)效評(píng)價(jià)與實(shí)際創(chuàng)新貢獻(xiàn)脫鉤等深層次問(wèn)題,進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。這種系統(tǒng)性的人才工作機(jī)制創(chuàng)新,既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇,更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。
七月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)展現(xiàn)的不僅是當(dāng)下的成績(jī),更是未來(lái)的趨勢(shì)??萍?、體制機(jī)制和人才工作機(jī)制創(chuàng)新,共同構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的完整生態(tài)。在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中,科技創(chuàng)新提供動(dòng)力源泉,體制機(jī)制創(chuàng)新提供制度保障,人才工作機(jī)制創(chuàng)新提供人才支撐,三者協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。面對(duì)百年變局,只要我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,必將在新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機(jī)。
作者:劉金輝(武漢市江漢區(qū)“西北湖學(xué)社”團(tuán)隊(duì)、區(qū)委組織部)
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