提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動……近日,生態(tài)環(huán)境部出臺了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技助推美麗中國建設(shè)。《實(shí)施意見》中的行動怎樣支撐美麗中國建設(shè)?當(dāng)前跨學(xué)科、跨部門技術(shù)攻關(guān)存在哪些機(jī)制梗阻?全國兩會期間,全國人大代表、全國人大環(huán)資委委員、中國環(huán)科院首席科學(xué)家李海生接受中國環(huán)境報(bào)專訪,圍繞科技體制改革如何助推美麗中國建設(shè)這一話題進(jìn)行了闡述。
中國環(huán)境報(bào):《實(shí)施意見》提出,到2035年實(shí)現(xiàn)綠色低碳科技自立自強(qiáng),并部署了基礎(chǔ)研究提升、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等五大行動。您認(rèn)為這些行動如何為美麗中國建設(shè)提供支撐?
李海生:為深入貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于科技體制改革的相關(guān)文件精神,生態(tài)環(huán)境部積極推動“科技領(lǐng)域”向“領(lǐng)域科技”轉(zhuǎn)變,并取得了顯著的進(jìn)展。比如近期啟動的京津冀環(huán)境綜合治理國家科技重大專項(xiàng),這是科技體制改革后生態(tài)環(huán)境部牽頭負(fù)責(zé)的第一個重大科技專項(xiàng)。專項(xiàng)在設(shè)立之初,就聚焦關(guān)鍵科學(xué)問題,上接“天線”,緊密對接生態(tài)環(huán)境部各司局環(huán)境管理需求;下接“地氣”,緊密結(jié)合各地實(shí)際治理需要,確保把各方面的需求轉(zhuǎn)化為科研問題,立足實(shí)際、因地制宜,切實(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化為區(qū)域環(huán)境治理的效能和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能。相信隨著科技體制的不斷完善,《實(shí)施意見》提出的五大行動,必將為美麗中國建設(shè)注入強(qiáng)勁的科技動能。
中國環(huán)境報(bào):《實(shí)施意見》提出,打造開放包容的科技創(chuàng)新環(huán)境,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域與相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃的銜接,搭建跨部門協(xié)同的科技政策工具箱。當(dāng)前跨學(xué)科、跨部門技術(shù)攻關(guān)中存在哪些機(jī)制梗阻?應(yīng)當(dāng)如何解決?
李海生:生態(tài)環(huán)境治理是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng),不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,唯有采取跨學(xué)科、跨部門的協(xié)同作戰(zhàn),才能從根本上解決“頑瘴痼疾”。
目前,跨學(xué)科、跨部門技術(shù)攻關(guān)仍存在組織、區(qū)域、學(xué)科、信息和技術(shù)“五大壁壘”。近年來,在生態(tài)環(huán)境部的領(lǐng)導(dǎo)下,中國環(huán)科院積極探索建立“1+X”科技攻關(guān)新型舉國體制,組建了大氣、長江、黃河三個聯(lián)合研究中心,開展了“百千萬”工程實(shí)踐,即在全國145個城市,匯聚一千多支科研團(tuán)隊(duì),一萬多名科技工作者,開展大兵團(tuán)協(xié)同攻關(guān),給地方“送科技、解難題、把脈問診開藥方”,推動治理范式從“切塊式、片段化”向“協(xié)同式、整體性”轉(zhuǎn)變,破解了“五大壁壘”,有力支撐了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量快速改善,真正實(shí)現(xiàn)了跨學(xué)科、跨部門的科技攻關(guān)。
中國環(huán)境報(bào):您曾指出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦予生態(tài)環(huán)境科技新機(jī)遇”,需將生態(tài)環(huán)境科技嵌入產(chǎn)業(yè)全流程。您認(rèn)為如何才能推動生態(tài)環(huán)境科技成果落地及環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級?有什么好的做法?
李海生:好用、管用、實(shí)用的科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出離不開基于時(shí)代背景、國家需求的生態(tài)環(huán)境科研范式。進(jìn)入新時(shí)代,必須推動狹義生態(tài)環(huán)境科技向廣義生態(tài)環(huán)境科技轉(zhuǎn)變,將科技對上嵌入國家環(huán)境管理、對下嵌入地方污染治理,同時(shí)嵌入行業(yè)發(fā)展的全過程,催生新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。
比如,氫能技術(shù)和煉鋼技術(shù)一旦耦合,傳統(tǒng)煉鋼工藝帶來的污染問題、碳排放問題將有望徹底消失,并助力鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)“綠色革命”、邁入“碳中和時(shí)代”。再比如,建設(shè)零碳運(yùn)輸廊道,不僅能降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)的碳排放,更能從污染源頭解決運(yùn)輸環(huán)節(jié)的氮氧化物污染問題。此外,在農(nóng)業(yè)面源治理領(lǐng)域,將微生物肥料、微生物農(nóng)藥技術(shù)與面源治理相結(jié)合,就能從源頭上、根本上解決面源污染的問題。
中國環(huán)境報(bào):人工智能等技術(shù)的發(fā)展,將會給生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技體制改革、科技創(chuàng)新帶來什么機(jī)遇與挑戰(zhàn)?
李海生:人工智能(AI)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量,是一項(xiàng)革命性技術(shù)。面對新趨勢和新變化,我們不能有鴕鳥思維,要敢于接受新事物、勇于擁抱新技術(shù),讓新技術(shù)成為提升效率的幫手。
在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,AI技術(shù)正深刻改變科技創(chuàng)新的效率。比如AI+環(huán)評能夠達(dá)到一小時(shí)自動生成環(huán)評報(bào)告、半小時(shí)完成報(bào)告審核。目前,中國環(huán)科院正積極融入“AI+”國家戰(zhàn)略,深化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)、大模型應(yīng)用研發(fā),建立綜合分析、科學(xué)研判的“智慧腦”,輔助科研人員實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化、機(jī)理機(jī)制演繹等,助力現(xiàn)有技術(shù)迭代、未來技術(shù)發(fā)掘、跨界技術(shù)應(yīng)用。
中國環(huán)境報(bào):過去一年履職的過程中,您印象最深刻的一件事情是什么?未來您將繼續(xù)做好哪些方面的工作?
李海生:因?yàn)榄h(huán)境問題本身就是各個行業(yè)產(chǎn)生的問題的積累,環(huán)境本身是沒有問題的,美麗中國建設(shè)也不是生態(tài)環(huán)境部門自己的事,要靠全社會都行動起來才能推動各行各業(yè)投身到美麗中國建設(shè)中去。
去年全國兩會期間,我提交了一份礦產(chǎn)資源法修訂的建議,其中關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源法中的“含綠量”的建議得到了采納。在新修訂的礦產(chǎn)資源法中,生態(tài)文明的要求在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中都得到了充分體現(xiàn)。這彰顯出我國的立法機(jī)構(gòu)和相關(guān)部委對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視,這也讓我十分感動和欣慰。
投身環(huán)保事業(yè)40年來,我主要的研究工作是聚焦大規(guī)模建設(shè)開發(fā)活動的累積性污染控制,在“源頭防、協(xié)同治”方面做了一些工作,同時(shí)在京津冀、長江、黃河等重大戰(zhàn)略區(qū)探索了“1+X”生態(tài)環(huán)境科技攻關(guān)新型舉國體制。下一步,我將把工作中的一些認(rèn)識和體會,應(yīng)用于當(dāng)下的應(yīng)對氣候變化和減污降碳工作當(dāng)中,重點(diǎn)關(guān)注二氧化碳排放控制問題。同時(shí),進(jìn)一步推動我國生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國際化,提升我國在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的國際影響力和話語權(quán),為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
(責(zé)任編輯:秦佳鳴)